La fin des paris en ligne au Brésil : ce que la MP 1.394 change pour ceux qui clippent des vidéos
La Mesure provisoire 1.394, publiée le 25 septembre 2026, interdit les paris sportifs et les casinos en ligne au Brésil et bannit toute publicité pour les sites de paris, quel que soit le format et le mode de paiement. Pour les clippeurs, la date qui compte est le 5 octobre. J'ai lu le texte en entier et j'ai séparé ce qui s'applique déjà, ce qui dépend encore du Congrès et ce que cela change pour les campagnes, les codes d'affiliation et les clips de lives de casino.
La fin des paris en ligne au Brésil : ce que la MP 1.394 change pour ceux qui clippent des vidéos
Les paris en ligne ont été interdits au Brésil par la Mesure provisoire 1.394, du 25 septembre 2026, déjà en vigueur. Elle interdit l'exploitation, l'offre, l'intermédiation et la publicité des paris sportifs et des casinos en ligne, et laisse 10 jours, soit jusqu'au 5 octobre, aux sites pour se mettre hors ligne et pour retirer la publicité. Pour les clippeurs brésiliens, cela met fin d'un coup aux campagnes de paris, aux codes d'affiliation et aux clips conçus pour promouvoir un site de paris.
J'ai publié ici même, il y a quelques semaines, un guide sur la façon de promouvoir des paris dans le respect des règles de juillet. Ce guide est mort vendredi soir. J'ai lu la MP en entier et je vais séparer ce qui est écrit, ce qui relève de ma lecture et ce qui reste en suspens.
Qu'est-ce qui a exactement été interdit ?
L'article 1er interdit, sur le territoire national, « l'exploitation, l'offre, l'intermédiation et la publicité des loteries de paris à cote fixe, sur support physique ou virtuel, y compris lorsqu'elles sont réalisées par un agent établi à l'étranger ». Le paragraphe 1er précise que cela vaut pour les paris sur un événement sportif réel et pour les jeux en ligne, où se trouvent le casino et le « tigrinho » (le jeu du petit tigre, très populaire au Brésil).
Trois détails qui passent souvent inaperçus :
- Les sites étrangers sont aussi concernés. Opérer depuis l'étranger et proposer ses services à des personnes situées au Brésil est interdit de la même façon.
- Les loteries traditionnelles sont exclues. Le paragraphe 2 exclut « les autres types de loterie autorisés par la loi ».
- Les loteries d'État de paris prennent fin aussi. L'article 2 éteint les autorisations des États dans le même délai que les autorisations fédérales.
Ce n'est ni un décret ni une loi adoptée : c'est une mesure provisoire, qui a force de loi depuis sa publication, au Journal officiel du 25 septembre, en édition extraordinaire.
Quels sont les délais ?
D'après le texte et le calendrier publié par le gouvernement, détaillé par l'Agência Brasil :
| Date | Ce qui se passe |
|---|---|
| 25/09 | La MP entre en vigueur. Interdiction de déposer de l'argent neuf sur les sites et de signer un nouveau contrat publicitaire |
| jusqu'au 05/10 | Délai pour que le parieur retire son solde et pour retirer le matériel publicitaire et les signes de parrainage (10 jours) |
| 06/10 | Sites et applications hors ligne, avec blocage pour ceux qui ne s'y conforment pas |
| 07 au 14/10 | Les sites communiquent les soldes aux banques et les banques remboursent par CPF (numéro d'identification fiscale brésilien) |
| 25/10 | Fin des autorisations fédérales (30 jours), sans remboursement de la concession et sans indemnisation |
Aujourd'hui, on compte 85 sites autorisés et environ 180 marques, selon le ministre des Finances, Dario Durigan. Toutes s'arrêtent.
L'article qui intéresse ceux qui clippent : le 16
L'article 16 interdit « les actions de communication, de publicité, de propagande, de marketing et de parrainage relatives aux loteries de paris à cote fixe, sur tout support de communication, physique ou numérique ».
Et le paragraphe 1er referme les portes qu'utilisait le marché de l'affiliation : l'interdiction « couvre tout contenu qui offre, promeut, diffuse ou facilite l'accès » aux paris, destiné au public brésilien, « quels que soient le format ou la forme de rémunération ».
Traduit au quotidien de ceux qui clippent :
- Campagne de clips payée par un site de paris (à la vue, à la position, au post) : terminé.
- Code d'affilié, coupon et lien en bio d'un site de paris : c'est du contenu qui facilite l'accès. Terminé.
- Clip d'un streamer qui joue au casino avec le site à l'écran et le code dans la description : il promeut et facilite l'accès. La lecture prudente est de le considérer comme interdit.
- Paiement au CPA, en partage de revenus ou « bonus à l'inscription » : la forme de rémunération n'a pas d'importance, dit le texte.
Le paragraphe 2 fixe le délai : le matériel publicitaire et les signes de parrainage doivent être retirés dans les 10 jours suivant la publication, c'est-à-dire avant le 5 octobre.
Et ce que j'ai déjà publié ?
Il y a ici une exception qu'il faut lire avec soin. L'article 17 dit que l'interdiction ne s'applique pas aux contenus publiés avant la MP « qui contiennent de la publicité ou de la propagande commerciale de paris à cote fixe de façon accessoire » à ce contenu.
Est accessoire la marque qui apparaît parce qu'elle était là : le maillot de l'équipe dans le clip du match, le panneau dans le stade, le sponsor sur la table de l'émission. Le clip d'un but de 2025 avec le site de paris sur la poitrine du joueur n'a pas besoin d'être supprimé.
Ce qui n'est pas accessoire, c'est la vidéo qui existe pour promouvoir le site : le « inscris-toi avec mon code », la capture d'écran de gains, le live de casino découpé avec un lien. Ce contenu est la publicité elle-même, et le délai de 10 jours s'applique à lui. Dans les prochains jours, je publierai ici la marche à suivre pour passer en revue votre catalogue avant le 5 octobre.
Qui contrôle, et quelle est la sanction ?
Selon la MP, enfreindre les articles 16 et 17 constitue une publicité abusive au sens de l'article 37 du Code de protection du consommateur, avec les sanctions de l'article 56 (amende, suspension, contre-publicité), « sans préjudice de la responsabilité civile et pénale ». Ce sont les Procons et les autres organismes de protection du consommateur qui instruisent, et ils peuvent ordonner la suspension immédiate du contenu.
La disposition qui change la donne pour les créateurs est une autre : les articles 19 à 22. Les réseaux sociaux ont désormais un devoir de vigilance pour empêcher la circulation de ce contenu, « même lorsqu'il est généré par des tiers », et ils en répondent s'ils ne prouvent pas avoir agi. L'amende peut atteindre 10 % du chiffre d'affaires du groupe au Brésil ou 50 millions de reais par infraction.
Quand une plateforme est face à une amende de cette taille, elle n'attend pas de notification. Mon pari, et c'est une opinion, pas un texte de loi : TikTok, YouTube, Instagram et Kwai vont supprimer en masse toute vidéo qui semble faire la promotion de paris, et le critère automatique va attraper des contenus qu'un juge jugerait accessoires. Si vous gérez un grand compte de clips de football ou de lives de casino, attendez-vous à des suppressions et à des avertissements de violation dans les prochaines semaines, même sans avoir rien publié de nouveau.
Un clippeur peut-il être emprisonné ?
Pas en vertu de la MP. La Constitution interdit les mesures provisoires en matière de droit pénal (article 62, paragraphe 1er), et c'est pourquoi le gouvernement a envoyé un projet de loi distinct le même jour. Selon Exame, il prévoit de 4 à 6 ans de prison pour ceux qui exploitent des paris et de 2 à 4 ans, plus une amende, pour ceux qui « font la promotion de paris ou recrutent des parieurs », y compris lorsque le site détient une licence étrangère.
C'est un projet. Il peut changer, prendre du temps, ne pas passer. Mais le message pour ceux qui vivent de l'affiliation est clair, et je n'aimerais pas être l'exemple que le gouvernement choisira quand le texte sera voté.
Ce qui reste en suspens
Beaucoup de choses, et il vaut mieux ne pas traiter la MP comme définitive :
- Le Congrès doit voter. Selon la Constitution, la MP perd son effet si elle ne devient pas loi en 60 jours, prorogeables une fois de 60 jours supplémentaires, le délai étant suspendu pendant les vacances parlementaires. Le texte peut être modifié lors du vote.
- Les sites vont saisir la justice. L'ANJL, l'association du secteur, a déclaré qu'elle « prend déjà les mesures qui s'imposent », et l'IBJR a qualifié la mesure de rupture du cadre réglementaire, selon Meio e Mensagem.
- Les clubs ont réagi. Flamengo, dont le parrainage de Betano vaut 268,5 millions de reais par saison, a déclaré que « le jeu ne va pas s'arrêter d'un trait de plume » (Meio e Mensagem).
- La réglementation viendra ensuite. La composition et les règles du comité de contrôle créé par l'article 24 doivent encore être fixées par règlement.
Une décision en référé peut suspendre des pans de la MP à tout moment. Mais tant que cela n'arrive pas, elle s'applique, et la date du 5 octobre aussi.
Ce que je ferais cette semaine
- N'acceptez aucune nouvelle campagne de paris. Tout nouveau contrat publicitaire est interdit depuis le 25 septembre.
- Arrêtez les campagnes en cours et conservez par écrit la date à laquelle vous avez cessé de publier.
- Retirez code, coupon et lien de site de paris de la bio, de la description, du commentaire épinglé et du Linktree.
- Passez en revue les clips qui existent pour promouvoir un site et supprimez-les avant le 5 octobre. Ceux avec une marque accessoire peuvent rester.
- Arrêtez de clipper des lives de casino, y compris ceux de streamers étrangers avec un public brésilien.
- Recalculez vos revenus. Si les paris payaient la moitié de votre mois, c'est fini maintenant, pas en novembre.
Je ne suis pas avocat. Si vous avez un contrat signé avec un site de paris, la question de l'indemnité de résiliation et du paiement en attente est pour un avocat, contrat en main.
Ma lecture
J'avais déjà écrit sur le mauvais côté des campagnes de clips quand l'incitation récompense l'excès et sur le risque de dépendre de l'argent des paris qui arrivait par Kick. L'argument était le même : un revenu qui dépend d'une seule catégorie d'annonceur, qui plus est d'une catégorie réglementée, peut s'arrêter un vendredi soir. C'est fait.
Pour le marché des clips dans son ensemble, perdre les paris fait mal à court terme et aide à long terme. Le format sera vendu pour ce qu'il fait bien, c'est-à-dire diffuser des podcasts, des lives, du sport et des marques, et non pour ce que l'annonceur le plus agressif acceptait de payer. Où va cet argent, et comment repositionner une chaîne qui en vivait : c'est le sujet du prochain texte de cette série.
Sources : Medida Provisória nº 1.394, du 25 septembre 2026 (Planalto) · Agência Brasil, paris interdits et remboursement des soldes (25/09/2026) · Agência Brasil, Durigan sur le blocage (25/09/2026) · Exame, le projet de loi qui en fait un crime (25/09/2026) · Meio e Mensagem, réaction des associations (25/09/2026) · Meio e Mensagem, parrainages des clubs (25/09/2026) · Constitution fédérale, article 62
